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关于进一步加强夏季(汛期)安全生产 工作的通知

2017年06月23日

各企业、各部门:

   近期国内发生多起危化品事故、建筑施工事故及火灾事故,随着夏季及汛期来临,各类事故已经进入高发时期。5月31日益民公司益民菜市家园店发生火情,虽因扑救及时,未造成人员伤亡、重大财产损失和不良社会影响,但仍然暴露出集团部分企业安全意识淡漠,安全责任落实不到位,隐患排查治理和事故风险防控工作落实不力等突出问题。为深刻吸取相关经验教训,全面落实企业安全生产主体责任,防范各类事故发生,保障集团夏季及汛期安全生产,经集团研究,现就进一步加强夏季(汛期)安全生产相关工作安排通知如下。

   一、总体要求

   各企业要切实落实企业安全生产主体责任,以“安全生产月”等活动为契机,结合夏季(汛期)安全生产工作特点,在前期集团关于夏季安全生产工作有关通知精神要求的基础上,于6-8月开展为期3个月的“夏季(汛期)安全生产综合治理”活动,各企业要围绕提高各级安全意识,切实落实安全生产责任制,深入开展安全检查和隐患排查治理,狠抓全员岗位安全生产责任制和各项安全制度落实等工作,全面加强夏季安全工作的组织领导和工作安排部署,同时做好环保和防恐防暴工作,统筹协调好环保督促迎检工作,确保安全形势稳定,确保全集团年度安全工作目标完成。

   二、工作安排

  (一)提高认识,加强领导

   各企业要召开公司级安委会会议,认真研判本单位夏季安全生产形势和薄弱环节,研究制定夏季(汛期)安全生产专项工作方案,由公司主要负责人(或安委会主任)亲自对夏季(汛期)安全生产工作进行总体部署,明确公司主要负责人、分管安全负责人、分管业务负责人、安全管理部门、业务部门等各级各岗位安全工作责任,工作内容和工作要求,切实增强各级对抓好夏季(汛期)安全生产的紧迫感与责任感。各企业在安委会会议上,要结合企业实际,组织对国内外同类型企业发生的典型事故案例和事故处理情况进行学习,深刻汲取事故经验教训,克服麻痹思想和惯性思维,切实提高安全意识、责任意识和忧患意识。(7月5日前完成)

  (二)强化安全责任落实

   1.强化责任制学习培训。各企业要分层级、分批次开展安全生产责任制再学习、再培训和再考核。企业主要负责人、各分管负责人要带头学,要将基层生产经营单位作为落实安全责任制学习培训重点,用3个月时间对公司各级相关人员完成一次轮训。组织对基层生产经营单位负责人、企业部门负责人及重点岗位责任人在分管范围内如何落实安全责任制进行书面考试。各企业分管安全负责人和安全管理部门负责人围绕本单位如何进一步落实各级安全责任制形成书面报告材料,报本单位安委会专题审议。(8月31日前完成)

   2.强化责任制固化落实。企业安全生产事故发生在基层、在生产一线,因此各企业要将落实安全生产责任的重点放在基层,要逐级分解落实企业安全生产主体责任,以书面方式将企业的安全生产责任落实到人、落实到岗。各企业要再次梳理各级各部门安全责任书签订情况,未签订责任书的要立即补充签订,对责任制规定不全的要补充内容,同时对签订人员进行再培训,做到责任制入心入脑。(7月15日前完成)

   3.强化责任制考核。各企业要进一步完善安全责任考核方式,放大安全责任制执行落实情况在安全考核中的比重。对在安全工作中失职、渎职、安全责任落实不到位,对执行落实安全责任制不力,在岗不履职,在日常安全管理工作中搞形式、走过场的人员,要严格考核,严肃查处,加大问责力度。(全年持续开展)

  (三)强化安全制度执行

   各企业要组织开展安全管理规章制度的培训学习,采取安委会会议集中学习、专题培训、会前学制度等多种形式,对本单位安全制度进行培训,重点加强对消防管理制度、特种设备安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、事故报告制度等制度的学习培训。各企业安全管理部门要根据本单位实际,加强安全制度的修订完善工作。加大对本单位各级各部门,特别是基层生产经营单位制度执行情况的指导、检查、督促和考核力度,制度执行情况要纳入安全考核,考核要杜绝好人主义,要拉开差距,要真实反映各基层单位制度执行落实情况,同时兑现奖惩。(全年持续开展)

  (四)加强夏季(汛期)安全检查和隐患治理

   各企业要以高度的责任感和严细密实的工作作风,结合夏季安全生产特点,按照横向到边、纵向到底的要求,不留死角、不留盲区地持续开展全面安全生产检查,各企业做好安全检查的计划安排,突出涉及安全的重点生产经营活动、重点区域部位、重点薄弱环节开展隐患排查及治理,确保按照“五落实、五到位”的要求,既要开展隐患排查治理,又要弥补安全管理薄弱环节,全面彻底整改各类隐患和安全管理缺陷。(8月31日前完成)

   1.西化公司等涉及危险化学品仓储运输的企业要对仓储运输设施设备及安全设施设备进行认真排查,及时排除故障,确保防雷、防爆、防潮设施设备完好可用;强化危险化学品库的通风、降温、防雨、防潮管理,严禁将遇湿易燃品与其他危化品混存;严格执行危险化学品夏季高温天气、暴雨雷电天气相关操作禁忌的规定,严禁冒险作业,确保装卸运输作业安全;做好应对高温及强对流气候条件下的应急预防措施和应急抢险准备,确保抢险人员、装备、物资随时可调用;要严格落实危险化学品的出入登记制度,做到帐实相符。

   2.蓉海公司等涉及到建设施工的企业,要切实落实建设单位安全责任,确保安全文明施工费拨付到位;督促施工单位履行好安全主体责任;督促监理单位履行好安全监督责任;检查督促施工单位做好夏季户外作业中暑、高坠、触电、垮塌等事故隐患的常态化防范治理工作,加强塔吊、施工电梯、举升设备等施工设施设备、悬挑架、深基坑作业等重点事故高风险部位的安全防范工作。

   3.兴原公司等生产加工类企业要加强对夏季防暑降温、员工劳动保护、机械伤害等事故安全隐患的排查与整治,严防工伤事故;重点加强动火作业、吊装作业、装卸作业、汽柴油排放作业等重点危险作业工序的安全监护,确保作业安全;加强废油储罐、废旧电瓶等涉及危化品的安全管理,严格执行危化品仓储和管理有关要求;做好厂区地势低洼区域防洪排涝工作,切实防止废油液外泄。

   4.各涉及自主经营和出租相关方经营的专业市场、商场、超市、餐饮、宾馆酒店、培训中心、网吧、舞厅、茶楼等人员密型场所的企业,要全面排查消防、安全设施设备检查维护,情况,确保完好可用,确保消防器材配置充足;加强对高低压配电、电梯等设施设备检测维护,排除事故隐患;要加强对违规用气、用火、用电,以及违规储存使用易燃易爆物品的检查处理力度,严防电气火灾和燃爆事故;重点清理“三合一”、“二合一”场所,以及违规搭建占用、堵塞消防疏散通道等违法违规行为;加强对店招、室外机、幕墙(门窗)、屋顶水箱等高空悬挂物的安全性检查,严防物体打击事故发生。集团资产部、各资产租赁企业要对标人员密集场所安全要求,加强对出租物业场所安全检查和隐患治理。

   5.益民公司、农产品公司、濛阳公司、土产公司等涉及农产品市场经营的企业,要在严格执行人员密集场所安全管理工作要求的基础上,狠抓夏季生产安全和食品安全两项重点工作,必须确保安全无虞。要对市场内生活区、操作区、水果催熟房、各类冷库、仓库、附属用房等可燃易燃物聚集的死角盲区开展拉网式检查,发现问题及时予以彻底整改。

   6.粮储公司、锦粮公司等仓储物流企业,要加强生产设施和仓房的防火、防雨、防雷、防洪等相关工作,加强装卸运输等作业安全管理,加强对配送业务人员、车辆的动态安全管理,严防疲劳驾驶、恶劣天气冒险驾驶、超载超限等引发的交通事故。

   (五)加强应急工作

各企业要围绕突出适用性和可操作性,加强本单位各项应急预案的梳理评估和修订完善工作,结合夏季安全生产特点,加强火灾事故预案、防洪预案等演练,演练要贴近实战,要通过演练发现问题和整改问题,要切实提高企业,特别是基层单位的应急意识,增强应急处置能力,确保各类应急物资充足保障。(8月31日前完成)

   三、工作要求

  (一)加强监督检查

   各企业要高度重视并认真组织开展本次夏季安全综合治理工作,要做到有计划、有落实、有考核与总结,并完善痕迹管理。集团公司由主要领导带队开展安全抽查,由分管安全负责人组织安全重点巡查,安全管理部门组织开展日常督促检查,通过对企业现场检查,调阅安全生产档案、资料,人员访谈等方式进行全面督查。

  (二)严守工作纪律

   各企业要严格执行安全值班制度、汛期值班制度,要进一步明确各级值班工作要求,严肃工作纪律,畅通报告渠道,严禁值班脱岗、遇突发状况不报告。各企业、各部门发生突发状况要按照集团事故报告制度有关规定立即上报,如果企业瞒报、漏报或不报,集团将依法依规对相关责任人员予以从快从重处理。

  (三)严格考核

   各企业要于9月10日前形成工作总结上报集团公司,集团将对各企业夏季安全生产工作开展情况纳入年度安全考核,对企业执行落实情况进行评比,并召开集团公司安全会议进行通报。各企业要切实加强安全生产工作责任落实,严格按本通知的要求加强安全生产工作,全力确保全集团安全无事故,以优异的成绩迎接党的十九大召开。

 

 

 

成都商物投集团

2017年6月23日

 


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